La sentenza annotata concerne la fattispecie relativa ad un Comune che costituisce una società mista a prevalente partecipazione privata, alla quale affida direttamente, tramite apposita convenzione, la gestione del servizio di anagrafe tributaria. L'A. espone le ragioni per cui successivamente l'amministrazione annulla d'ufficio sia le delibere concernenti l'istituzione della società, sia quelle relative alla scelta del socio privato. Descritte le evoluzioni della vicenda processuale, l'A. richiama i seguenti principi elaborati dal Consiglio di Stato, a proposito del servizio di anagrafe tributaria comunale: le prestazioni di elaborazione e gestione di anagrafe tributaria rese da parte di una società mista a favore dell'amministrazione comunale non rientrano nello schema degli appalti di servizi, ma nella figura di concessione di pubblico servizio; le controversie concernenti la nullità della convenzione stipulata per l'affidamento diretto del pubblico servizio di anagrafe tributaria a una società mista rientrano nella giurisdizione esclusiva del giudice amministrativo; l'affidamento del pubblico servizio di anagrafe tributaria a una società a prevalente partecipazione privata è illegittimo.
SERVIZIO DI ANAGRAFE TRIBUTARIA COMUNALE (Nota a Cons. Stato sez. V 1 luglio 2005, n. 3672)
ZARAMELLA, Sara
2005
Abstract
La sentenza annotata concerne la fattispecie relativa ad un Comune che costituisce una società mista a prevalente partecipazione privata, alla quale affida direttamente, tramite apposita convenzione, la gestione del servizio di anagrafe tributaria. L'A. espone le ragioni per cui successivamente l'amministrazione annulla d'ufficio sia le delibere concernenti l'istituzione della società, sia quelle relative alla scelta del socio privato. Descritte le evoluzioni della vicenda processuale, l'A. richiama i seguenti principi elaborati dal Consiglio di Stato, a proposito del servizio di anagrafe tributaria comunale: le prestazioni di elaborazione e gestione di anagrafe tributaria rese da parte di una società mista a favore dell'amministrazione comunale non rientrano nello schema degli appalti di servizi, ma nella figura di concessione di pubblico servizio; le controversie concernenti la nullità della convenzione stipulata per l'affidamento diretto del pubblico servizio di anagrafe tributaria a una società mista rientrano nella giurisdizione esclusiva del giudice amministrativo; l'affidamento del pubblico servizio di anagrafe tributaria a una società a prevalente partecipazione privata è illegittimo.I documenti in SFERA sono protetti da copyright e tutti i diritti sono riservati, salvo diversa indicazione.
