Il PIAO quale strumento per la creazione di Valore Pubblico Traiettorie evolutive nelle esperienze dei Ministeri italiani [The Potential of Strategic Planning to enforce Public Value creation Evolutionary trajectories in the experiences of the Italian Ministries]

Strategic planning in public administrations plays a key role in achieving objectives useful for generating Public Value, understood as the ability to positively impact the economic, social, environmental and health well-being of citizens, businesses and other stakeholders (Moore 1995, Deidda Gagliardo, 2002). This paper examines the main results of a documentary analysis of the Integrated Activity and Organization Plans of the 15 Italian ministries for the last two programming cycles. Despite progress in simplification and strategic focus, there remains room for improvement in the adequacy and integration of objectives and the ability to create Public Value. From here, the authors propose possible solutions to promote a qualitative evolution of strategic planning.

La pianificazione strategica nelle Pubbliche Amministrazioni riveste un ruolo fondamentale per conseguire obiettivi utili a generare Valore Pubblico, inteso come la capacità di impattare positivamente sul benessere economico, sociale, ambientale e sanitario di cittadini, imprese e altri stakeholder (Moore 1995, Deidda Gagliardo, 2002). Il presente lavoro esamina i principali risultati di un’analisi documentale dei Piani Integrati di Attività e Organizzazione dei 15 Ministeri italiani per gli ultimi due cicli di programmazione. Nonostante i progressi nella semplificazione e focalizzazione strategica, permangono margini di miglioramento della adeguatezza e integrazione degli obiettivi e nella capacità di creare Valore Pubblico. Da qui, gli autori propongono possibili soluzioni per promuovere un’evoluzione qualitativa della pianificazione strategica.