Rispetto delle misure di contenimento adottate per contrastare la diffusione del virus Covid-19 ed esonero del debitore da responsabilità per inadempimento

The Essay deals with the Interpretation of art. 3, section 6-bis of the decreto-legge Number 6 of the 23th February 2000 (introduced by art. 91 of the decreto-legge Number 18 of the 17th of March 2000), a general private law rule which has been enacted in order to face the consequences and difficulties caused, for the execution of contractual obligations, by the measures adopted by the italian Government for the purpose of limiting and stopping the spread of the Covid-19 virus. According to this Provi-sion, if the non-fulfilment of a contractual obligation is caused by the ne-cessity of observing the “lockdown” measures adopted by the italian Government, this circumstance shall always be taken in consideration and assessed as a possible ground of exclusion of the liability that the debtor should incur according to the general rules of the civil code con-cerning the consequences of the non-fulfilment of contractual obliga-tions. The A. defines and delimits the scope of application, the meaning and the impact of this provision, deals with its various gaps and faces the problems left unsolved by its incomplete and ambiguous wording.

Il saggio è dedicato all’interpretazione della disposizione contenuta nel comma 6-bis dell’art. 3 del d.l. 23 febbraio 2020, n. 6 (inserito dall’art. 91 del d.l. 17 marzo 2020, n. 18), la quale reca un precetto gene-rale di diritto privato che il legislatore itlaiano ha introdotto al fine di far fronte alle ripercussioni e alle difficoltà causate – alla regolare esecuzione dei rapport contrattuali – dagli impedimenti e dagli ostacoli connessi alla necessità di rispettare le misure di contenimento adottate dal Governo per limitare e contrastare la diffusione del virus COVID-19. La citata disposi-zione statuisce che «Il rispetto delle misure di contenimento di cui al pre-sente decreto è sempre valutato ai fini dell’esclusione, ai sensi e per gli ef-fetti degli articoli 1218 del codice civile, della responsabilità del debitore, anche relativamente all’applicazione di eventuali decadenze o penali con-nesse a ritardati o omessi adempimenti». Il saggio si propone di delimitare e definire l’ambito di applicazione di questo precetto, il suo significato e le sue implicazioni, nonché di risolvere le delicate ed eterogenee questioni interpretative suscitate dalla sua formulazione lacunosa ed ambigua.