Negli ultimi anni lo strumento della domanda pubblica (il public procurement, che indica la domanda pubblica ma anche i contratti pubblici) nella politica per l’innovazione e lo sviluppo tecnologico è tornato ad essere discusso e promosso a livello europeo. In Europa, questo strumento era stato intensamente usato negli anni ’70 e ’80 per promuovere lo sviluppo di nuovi settori ma, con il nuovo approccio alla politica industriale definito nel famoso rapporto Bangemann della Commissione Europea (1990) ed implementato negli anni successivi, l’accento è stato posto sulle politiche tecnologiche che agiscono sul lato dell’offerta del mercato tecnologico. La domanda pubblica per la tecnologia (Technological public procurement o TPP) infatti consiste nella garanzia, da parte delle autorità pubbliche, di acquisti sostanziali dei nuovi prodotti tecnologici per garantire alle imprese un mercato. Questo lavoro discute i fondamenti teorici al TPP e la nuova politica europea relativa al TPP: il quadro politico europeo e le politiche effettivamente implementate in alcuni paesi europei. Si mostra che la riconsiderazione del TPP è legata alla definizione di una nuova politica industriale europea all’inizio del nuovo secolo. Il TPP appare fortemente complementare ad altri strumenti della politica tecnologica ed industriale, e può quindi aumentare l’efficacia di tale politica, a livello nazionale ma anche europeo.

Public procurement come strumento della politica tecnologica europea

LABORY, Sandrine
2009

Abstract

Negli ultimi anni lo strumento della domanda pubblica (il public procurement, che indica la domanda pubblica ma anche i contratti pubblici) nella politica per l’innovazione e lo sviluppo tecnologico è tornato ad essere discusso e promosso a livello europeo. In Europa, questo strumento era stato intensamente usato negli anni ’70 e ’80 per promuovere lo sviluppo di nuovi settori ma, con il nuovo approccio alla politica industriale definito nel famoso rapporto Bangemann della Commissione Europea (1990) ed implementato negli anni successivi, l’accento è stato posto sulle politiche tecnologiche che agiscono sul lato dell’offerta del mercato tecnologico. La domanda pubblica per la tecnologia (Technological public procurement o TPP) infatti consiste nella garanzia, da parte delle autorità pubbliche, di acquisti sostanziali dei nuovi prodotti tecnologici per garantire alle imprese un mercato. Questo lavoro discute i fondamenti teorici al TPP e la nuova politica europea relativa al TPP: il quadro politico europeo e le politiche effettivamente implementate in alcuni paesi europei. Si mostra che la riconsiderazione del TPP è legata alla definizione di una nuova politica industriale europea all’inizio del nuovo secolo. Il TPP appare fortemente complementare ad altri strumenti della politica tecnologica ed industriale, e può quindi aumentare l’efficacia di tale politica, a livello nazionale ma anche europeo.
2009
Labory, Sandrine
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