Il PNRR rappresenta, attualmente e per i prossimi anni, il riferimento strategico per la programmazione degli interventi formativi nelle amministrazioni, individuando la formazione quale strumento operativo per il potenziamento e lo sviluppo del capitale umano, richiamando l’attenzione sulla necessità di attivare percorsi formativi differenziati per target di riferimento, partendo dall’effettiva rilevazione dei gap di competenze, soprattutto rispetto agli ambiti strategici specifici e professionalizzanti. La Missione 6 del Piano Nazionale di Ripresa e Resilienza (PNRR), nello specifico, è dedicata alla Salute e nasce dall’esigenza di colmare il divario tra le disparità territoriali ed offrire maggiore integrazione tra i servizi sanitari nei diversi setting assistenziali. Il sub-investimento 2.2. c., in particolare, riguarda lo “Sviluppo delle competenze tecniche-professionali, digitali e manageriali del personale del sistema sanitario” e prevede quale sub-misura l’attivazione e l’erogazione di un corso di formazione per l’acquisizione di competenze e abilità di management rivolto a 4500 manager e middle manager del Servizio Sanitario Nazionale, da completare entro il 30 giugno 2026. Questo investimento, dedicato ai manager e middle manager delle Aziende e degli Enti del SSN, prevede l’attivazione di un percorso di acquisizione di competenze e abilità manageriali e digitali necessarie per affrontare le sfide attuali e future in un’ottica sostenibile, innovativa, flessibile e orientata al risultato. In tale contesto s’inserisce Agenas, già coinvolta in altri sub-investimenti della Missione 6 del PNRR che, nell’ambito del proprio obiettivo prioritario, svolge attività di supporto tecnico-operativo alle politiche statali e regionali di governo del sistema sanitario e realizza tale obiettivo anche tramite attività di ricerca, di monitoraggio, di valutazione orientate allo sviluppo del sistema salute, promuovendo anche iniziative in tema di formazione e offrendo supporto alle Regioni per l’organizzazione e l’attivazione dei citati corsi di formazione manageriali. Agenas, con decreto del Ministero della salute del 29 marzo 2023, è stata delegata dal Ministero della Salute ad attuare il citato sub-investimento in qualità di organismo intermedio e, in particolare, ad assicurare un efficace supporto alle attività del Ministero della salute e delle Regioni, secondo quanto definito nello schema di accordo di collaborazione e nel Piano Operativo che sono parti integranti del decreto citato. Al fine di garantire la piena attuazione dell’investimento, come inoltre previsto dal citato DM del 29 marzo 2023, l’Agenzia ha sottoscritto appositi atti d’obbligo con tutte le Regioni e le Province Autonome quali soggetti beneficiari dell’investimento, nell’ambito dei loro compiti istituzionali. L’Agenzia, inoltre, ha provveduto ad attivare ed erogare, nell’ambito del predetto contesto, un corso di formazione pilota, articolato in due edizioni, per un massimo di sessanta partecipanti, sulla base delle indicazioni contenute nel citato Piano Operativo. La prima edizione, avviata il 14 settembre e conclusasi il 15 dicembre 2023, per un totale di 200 ore complessive, si è svolta a Roma presso Agenas e ha visto la partecipazione dei primi trenta professionisti designati e provenienti da tutte le regioni d’Italia. Requisiti e fattori di successo della formazione manageriale svoltasi sono stati, oltre alla velocità di progettazione ed erogazione, nel rispetto dei tempi previsti dal PNRR per l’attuazione, la qualità dei contenuti e la “certificazione” delle competenze acquisiste. Tra i must che hanno connotato l’organizzazione di queste edizioni del corso manageriale PNRR c’è sicuramente il caleidoscopio di professionalità e l’eterogeneità delle estrazioni disciplinari dei partecipanti, quale colta ed esperta rappresentanza del proteiforme Sistema Sanitario Nazionale. Questa multiforme “composizione d’aula” accompagnata dalla provenienza dei partecipanti da tutte le regioni d’Italia, ha rappresentato il valore aggiunto del percorso formativo, con una conseguente “contaminazione” trasversale dei saperi e contestuale innovazione degli stessi. Per questa andragogica via, la complessità disciplinare e la pluralità di competenze ed esperienze operative dei partecipanti ha riprodotto, in ambito formativo, la postmoderna complessità dei sistemi sanitari; complessità sfidante che può riservare al management la possibilità di cogliere i vantaggi evolutivi ad essa sottesi. Grazie al contributo attivo e fecondo dei partecipanti alla formazione, quest’ultima ha acquisito forza e incisività al punto da poter affermare che i corsisti abbiano realmente svolto il ruolo di Agenti dell’innovazione e colto la molteplicità dei temi racchiusi dal vasto Programma formativo. In questo quaderno pubblichiamo i project work che rappresentano il frutto tangibile dell’entusiasta partecipazione e dell’impegno profuso da ogni singolo partecipante alla prima edizione del corso pilota, presentati in occasione della giornata conclusiva del percorso formativo.

CORSO DI FORMAZIONE MANAGERIALE AGENAS: I PROJECT WORK DEI DISCENTI SULLO SVILUPPO DELL’ASSISTENZA TERRITORIALE PNRR – M6 C2.2 (c)

Caterina Palmonari;
2024

Abstract

Il PNRR rappresenta, attualmente e per i prossimi anni, il riferimento strategico per la programmazione degli interventi formativi nelle amministrazioni, individuando la formazione quale strumento operativo per il potenziamento e lo sviluppo del capitale umano, richiamando l’attenzione sulla necessità di attivare percorsi formativi differenziati per target di riferimento, partendo dall’effettiva rilevazione dei gap di competenze, soprattutto rispetto agli ambiti strategici specifici e professionalizzanti. La Missione 6 del Piano Nazionale di Ripresa e Resilienza (PNRR), nello specifico, è dedicata alla Salute e nasce dall’esigenza di colmare il divario tra le disparità territoriali ed offrire maggiore integrazione tra i servizi sanitari nei diversi setting assistenziali. Il sub-investimento 2.2. c., in particolare, riguarda lo “Sviluppo delle competenze tecniche-professionali, digitali e manageriali del personale del sistema sanitario” e prevede quale sub-misura l’attivazione e l’erogazione di un corso di formazione per l’acquisizione di competenze e abilità di management rivolto a 4500 manager e middle manager del Servizio Sanitario Nazionale, da completare entro il 30 giugno 2026. Questo investimento, dedicato ai manager e middle manager delle Aziende e degli Enti del SSN, prevede l’attivazione di un percorso di acquisizione di competenze e abilità manageriali e digitali necessarie per affrontare le sfide attuali e future in un’ottica sostenibile, innovativa, flessibile e orientata al risultato. In tale contesto s’inserisce Agenas, già coinvolta in altri sub-investimenti della Missione 6 del PNRR che, nell’ambito del proprio obiettivo prioritario, svolge attività di supporto tecnico-operativo alle politiche statali e regionali di governo del sistema sanitario e realizza tale obiettivo anche tramite attività di ricerca, di monitoraggio, di valutazione orientate allo sviluppo del sistema salute, promuovendo anche iniziative in tema di formazione e offrendo supporto alle Regioni per l’organizzazione e l’attivazione dei citati corsi di formazione manageriali. Agenas, con decreto del Ministero della salute del 29 marzo 2023, è stata delegata dal Ministero della Salute ad attuare il citato sub-investimento in qualità di organismo intermedio e, in particolare, ad assicurare un efficace supporto alle attività del Ministero della salute e delle Regioni, secondo quanto definito nello schema di accordo di collaborazione e nel Piano Operativo che sono parti integranti del decreto citato. Al fine di garantire la piena attuazione dell’investimento, come inoltre previsto dal citato DM del 29 marzo 2023, l’Agenzia ha sottoscritto appositi atti d’obbligo con tutte le Regioni e le Province Autonome quali soggetti beneficiari dell’investimento, nell’ambito dei loro compiti istituzionali. L’Agenzia, inoltre, ha provveduto ad attivare ed erogare, nell’ambito del predetto contesto, un corso di formazione pilota, articolato in due edizioni, per un massimo di sessanta partecipanti, sulla base delle indicazioni contenute nel citato Piano Operativo. La prima edizione, avviata il 14 settembre e conclusasi il 15 dicembre 2023, per un totale di 200 ore complessive, si è svolta a Roma presso Agenas e ha visto la partecipazione dei primi trenta professionisti designati e provenienti da tutte le regioni d’Italia. Requisiti e fattori di successo della formazione manageriale svoltasi sono stati, oltre alla velocità di progettazione ed erogazione, nel rispetto dei tempi previsti dal PNRR per l’attuazione, la qualità dei contenuti e la “certificazione” delle competenze acquisiste. Tra i must che hanno connotato l’organizzazione di queste edizioni del corso manageriale PNRR c’è sicuramente il caleidoscopio di professionalità e l’eterogeneità delle estrazioni disciplinari dei partecipanti, quale colta ed esperta rappresentanza del proteiforme Sistema Sanitario Nazionale. Questa multiforme “composizione d’aula” accompagnata dalla provenienza dei partecipanti da tutte le regioni d’Italia, ha rappresentato il valore aggiunto del percorso formativo, con una conseguente “contaminazione” trasversale dei saperi e contestuale innovazione degli stessi. Per questa andragogica via, la complessità disciplinare e la pluralità di competenze ed esperienze operative dei partecipanti ha riprodotto, in ambito formativo, la postmoderna complessità dei sistemi sanitari; complessità sfidante che può riservare al management la possibilità di cogliere i vantaggi evolutivi ad essa sottesi. Grazie al contributo attivo e fecondo dei partecipanti alla formazione, quest’ultima ha acquisito forza e incisività al punto da poter affermare che i corsisti abbiano realmente svolto il ruolo di Agenti dell’innovazione e colto la molteplicità dei temi racchiusi dal vasto Programma formativo. In questo quaderno pubblichiamo i project work che rappresentano il frutto tangibile dell’entusiasta partecipazione e dell’impegno profuso da ogni singolo partecipante alla prima edizione del corso pilota, presentati in occasione della giornata conclusiva del percorso formativo.
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