La vittima nel processo penale: tra normativa interna e vincoli europei

This thesis analyzes the position of the victim of crime within the framework of the criminal proceeding, focusing especially on the changes which affected the position of this character, due to the warnings issued by the European legislator, the Council of Europe, the European Court of Justice and the European Court of Human Rights: thanks to this evolution (which is described on the basis of a historic and dogmatic approach) the victim of crime, initially relegated to the margins of the criminal proceeding, has been increasingly acquiring the role of a protagonist. This change risks transforming the traditional arrangement of the criminal process. The dense multi-level protection scheme, created by the interaction between national and European rules, is also analyzed. The current position of the victim within the national criminal legal system is examined focusing especially on the implementation and the application of European rules by the national legislator at the present time (see, as an example, Directive 2012/29/EU and Directive 2011/99/EU). The analysis is carried out stressing the fragile balance between some opposite interests, which national legislator is trying to achieve. On the one hand, the victim is both laying claim to a greater involvement in the criminal proceeding (also with regard to the delicate field concerning the precautionary measures) and asking for protection from secondary and repeat victimization. On the other hand, the defendant has the right to be presumed innocent until the judgment of conviction becomes irrevocable. Additionally, the defendant must be provided with a real and effective opportunity to question the witness against him before the judge. The research also focuses on the topic concerning the victim's testimony, underlining the problems related to this kind of evidence and analyzing the institutions issued by national and European legislators in order to both protect the witness from the risk of secondary victimization, and ensure the quality of the proof and the safeguard of defensive rights: the Directive 2012/29/EU fosters a case by case approach (individual assessment) in order to achieve the best possible equilibrium between the aforementioned interests; the Italian legal system, on the contrary, has been tied to a system based on rigid presumptions for so long (these rules risked producing both a lack of safeguard and an unjustified restriction of defensive rights). The dialogue between national and European Courts concerning both the protection of vulnerable witnesses and the symmetrical issue about absent witnesses has been fully scrutinized. The last chapter of this thesis compares the Italian legal system with the English one, in order to examine the victim's role and protection according to the cross-Channel criminal procedure, focusing especially on the implementation of the aforementioned Directives and the compliance with the warnings issued by the European Courts.

Il presente lavoro si prefigge lo scopo d'analizzare la posizione della vittima all'interno della cornice del processo penale, ponendo in special modo l'accento sui mutamenti che hanno interessato la posizione conferita a tale soggetto in virtù dei moniti espressi dal legislatore eurounitario, dal Consiglio d'Europa, oltre che dalle Corti di Lussemburgo e di Strasburgo: in forza di questa evoluzione (descritta alla luce di un approccio storico-dogmatico), la persona offesa dal reato, inizialmente relegata ai margini dell'iter giudiziario, ha, infatti, progressivamente assunto un ruolo di tipo protagonistico, rischiando di scompaginare i tradizionali assetti del processo penale. Ci si sofferma, inoltre, sullo studio di quella fitta rete di tutele multilivello determinata dall'intersecarsi d'istituti di matrice tanto interna quanto europea. Viene, quindi, descritta l'attuale posizione che la persona offesa riveste all'interno del sistema penale nostrano, dedicando particolare riguardo allo "stato dell'arte" concernente l'adeguamento, ad opera del legislatore nazionale, rispetto ai molteplici vincoli promananti dal versante europeo (e.g. Direttiva 2012/29/UE, Direttiva 2011/99/UE). L'analisi viene condotta focalizzando l'attenzione sui delicati equilibri perseguiti dall'ordinamento nel tentativo di bilanciare interessi tra loro potenzialmente opposti: da un lato, infatti, la vittima rivendica una sempre maggiore partecipazione nel corso del procedimento penale (anche con riguardo al delicato settore delle misure cautelari), oltre all'esigenza di essere protetta innanzi a rischi di vittimizzazione secondaria e ripetuta; l'imputato, d'altro canto, è titolare del diritto alla presunzione di non colpevolezza e deve, inoltre, avere una possibilità concreta ed effettiva di controesaminare il proprio accusatore innanzi al giudice di merito. Lo studio si sofferma, quindi, sulla tematica afferente alla prova dichiarativa della vittima, alle criticità sottese a questa particolare categoria di contributo, analizzando, in particolare, gli istituti predisposti dal legislatore eurounitario e nazionale allo scopo di salvaguardare il testimone innanzi a rischi di vittimizzazione secondaria, garantendo al contempo la qualità dell'apporto probatorio ed il rispetto dei diritti difensivi: la Direttiva 2012/29/UE propone, infatti, un case by case approach (individual assessment) finalizzato ad ottenere il migliore equilibrio possibile tra i summenzionati interessi in gioco; l'ordinamento italiano, dal canto suo, è rimasto per lungo tempo ancorato a rigidi meccanismi di tipo presuntivo (col rischio d'ingenerare sia carenze di tutela sia inutili sacrifici del diritto di difesa). Ampio spazio viene dedicato al dialogo tra le Corti nazionali ed Europee in ordine alla protezione del dichiarante vulnerabile ed alla speculare problematica relativa ai testi c.d. assenti. Il lavoro si conclude con una comparazione con il sistema inglese, tesa ad analizzare il ruolo e la salvaguardia della vittima nell'ordinamento d'oltremanica, con particolare riguardo tanto alla trasposizione delle summenzionate Direttive, quanto al recepimento dei moniti espressi dalle Corti Europee.